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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“
 十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。