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　　 其三
，托育服
 务领域 人才 短缺，有效
监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质 量，包括  机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管
体系之外。