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　　其三，托育 服务领  域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些
 非 正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。