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　　“框 
架协议 ”明确，将强化三省一
市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优
势、互补发展 、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作

、可实践、可持续的整体发展效应。