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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机


制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机
 构时都会关注

服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机 构 提供的服务质量参  差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。