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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担
机制。中国宏观 经济研 究院 社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建民营  、运营补贴、 奖励补助、 购  买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。