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　　首先，托育  服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021  年底

，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。