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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合
理的成本分担  机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

 、购
买服务 等多种方式，降低 

普惠机构
运营成本。