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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正  规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。