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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务质
量参差不 齐
，一些 非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。