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19年，国务 院办公厅印发《关于 促进3岁 以下婴幼儿照护  服务发展的指导
 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准 规范 体系和服务供给体
系”； 2021年，中共中

央、国务院印发《关于优 化生育政策促进 人口长期
 均衡发展的决定》，要求
“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等
17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任

务……