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　　首先，托
育服 务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。