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　　首先，托育服务需
求 旺 盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末

4. 5个的  目标尚存很大差距。