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　　其三， 托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择  托育机构时都会关注服
务质量
，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内 
容 等，但在现实中，各
托育 机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。