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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社
会 力量往往
面临高成本
压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构 运营成本。