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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一
步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式 ，降 
低普惠机构运营成本。