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　　首
先，托育服务需求旺盛与 
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2
021年底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个 的目标尚存很大差  距。