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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托
育需求，但现有
托育机构入托
率 仅为
6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托  位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。