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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包
括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。