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　　首 先， 托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显 示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托位供
给
存在较大缺口。截至2021年底， 我国
  每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。