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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏
观经济研究 院 社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。