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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在
较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。