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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面
临高成本压力，  需要建 立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励 
补助、 
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。