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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位

供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.
03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。