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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管  机

制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供
 的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。