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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中
国宏观经
济研究院社会发展
所研 究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办 成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方 
式，降低普惠机构运营成本。