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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往  面临高
 成本压力，需要建立 合理的成
本分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降

低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。