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三，托育服务领域人才 短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
资水
平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之
外。