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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数 
家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。