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　　发展普 惠托育服 务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究
院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准 ，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。