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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实 中，各托
育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。