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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包 括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非 

正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。