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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励

补助、购
买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。