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　　首先 ，托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛
 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个  ，距离“十四五”期
末4.5个的 目标尚存很大差距。