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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育  机构入托

率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021
年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大 差距。