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　　发展普惠托育服务，要充  分
调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会
发展所研究 员张本波提出  ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成 
本；另一方面，采取公建

民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。