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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需

求，但 现有
托育机构入
托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴 幼儿托
位数为2. 03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。