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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采 取 公 建民营、运营补贴、奖励
 补 助、购买服 务
等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。