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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务 
质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管
体系之外。