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　　其三，托 育服务领域人才短缺，  有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服 务 质量参差不齐 
，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管  体系之
外。