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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。