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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、
 奖 励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。