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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成 本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。