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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。