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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动 
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 

补贴标准，进一 步降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。