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其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择  托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平  、内外
环境、照护内容等，但在现实中
，各托育 机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之 外。