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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
 补贴 标准，进
一  步降低普惠机构开办成本； 另一  方面，  采取公建民营、运 营补贴、奖励 
补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。