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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师 资水 平  、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托  育机构 提供的服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。