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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一 些非正

规机构游离于相关部
门的监管体系之外。