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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关 注服
务质  量，包括机构资质、  师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质 
量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之  外。